為全面落實國務院辦公廳《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）、市住房城鄉(xiāng)建設委等八部門《關于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》（京建法〔2017〕21號），根據(jù)教育部、市教委關于義務教育階段入學工作的有關要求，以及市教委《關于研究制定本市住房租賃新政背景下入學具體辦法的通知》等文件精神，特制定本細則。

一、領導機制

成立本市其他區(qū)戶籍無房家庭適齡兒童在海淀區(qū)接受義務教育審核工作領導小組（以下簡稱領導小組），牽頭責任單位為區(qū)教委，成員單位為區(qū)政府辦、公安海淀分局、區(qū)委政法委、區(qū)信訪辦、區(qū)司法局、區(qū)人力社保局等。領導小組下設區(qū)級聯(lián)合審核工作小組，由其通過聯(lián)合審核機制開展工作。

二、聯(lián)合審核機制

建立聯(lián)合審核工作機制，各部門依據(jù)工作職責和審核標準進行材料審核。各學區(qū)管理中心牽頭成立本學區(qū)本市其他區(qū)戶籍無房家庭適齡兒童在海淀區(qū)接受義務教育材料聯(lián)合審核工作小組（以下簡稱聯(lián)審工作小組），由各學區(qū)管理中心統(tǒng)籌實施聯(lián)審工作，公安海淀分局、區(qū)人力社保局等部門對適齡兒童法定監(jiān)護人提交的材料進行聯(lián)合審核。聯(lián)審工作小組的辦公地點由各學區(qū)管理中心自行安排。

三、審核職責

（一）全家戶口簿

各學區(qū)管理中心統(tǒng)籌審核全家戶口簿所有材料。

（二）在海淀區(qū)實際住所居住材料

市住房城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)上審核適齡兒童法定監(jiān)護人在本市的房產(chǎn)交易記錄信息，以及承租房屋在本市住房租賃服務平臺上的登記備案信息。各學區(qū)管理中心負責審核適齡兒童法定監(jiān)護人在海淀區(qū)的實際居住情況。

（三）在海淀區(qū)務工就業(yè)材料

區(qū)人力社保局負責網(wǎng)上審核適齡兒童法定監(jiān)護人一方在海淀區(qū)連續(xù)3年以上繳納社保的信息。

四、審核流程

（一）學區(qū)管理中心預審

本市其他區(qū)戶籍無房家庭，長期在海淀區(qū)工作、居住，符合在海淀區(qū)連續(xù)單獨承租住房并實際居住3年以上、在北京市住房租賃服務平臺登記備案、適齡兒童法定監(jiān)護人一方在海淀區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件，適齡兒童方可在海淀區(qū)接受義務教育。適齡兒童法定監(jiān)護人持相關材料到居住地所屬學區(qū)管理中心進行預審；預審通過后，注冊基本信息。

（二）各部門聯(lián)審

市住房城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)上審核適齡兒童法定監(jiān)護人在本市房產(chǎn)交易記錄信息和在本市住房租賃服務平臺上的登記備案信息。市公安局網(wǎng)上審核適齡兒童戶籍信息。區(qū)人力社保局網(wǎng)上審核適齡兒童法定監(jiān)護人一方在本區(qū)連續(xù)3年以上繳納社保的信息。各學區(qū)管理中心審核其他相關材料。

（三）《信息采集表》打印

聯(lián)審工作結束后，通過審核的適齡兒童法定監(jiān)護人登錄“北京市義務教育入學服務平臺”（yjrx.bjedu.cn）打印《信息采集表》。

五、審核標準

（一）全家戶口簿

1.本市其他區(qū)戶籍無房家庭適齡兒童具有北京市正式戶籍，年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上的年齡與《出生醫(yī)學證明》上的信息應保持一致。

2.單親家庭應提交離婚證書及由民政部門加蓋公章的離婚協(xié)議或人民法院離婚裁判文書等材料。

3.適齡兒童法定監(jiān)護人戶籍不在同一戶口簿上的，應出示結婚證明、適齡兒童法定監(jiān)護人雙方戶口簿及適齡兒童《出生醫(yī)學證明》。

（二）在海淀區(qū)實際住所居住材料

1.適齡兒童監(jiān)護人任何一方均須在本市無住房，且近3年內(nèi)在本市無住房轉出記錄。

2.適齡兒童隨法定監(jiān)護人在海淀區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且承租房屋在本市住房租賃服務平臺有登記備案的（須在2021年3月1日（不含）前完成備案），須提交規(guī)范有效的房屋租賃合同、房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件、房主簽字的《知情同意書》和3年以上的租房完稅證明。

2021年，我區(qū)繼續(xù)對適齡兒童入學登記地址、就讀學校實施記錄，與2016年以來該地址入學信息進行比對，自該套住房地址用于登記入學之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學學位。（符合國家生育政策的除外。）自2022年起，所有用于九年一貫制學校登記入學的住房，九年內(nèi)只提供一個入學學位。（符合國家生育政策的除外。）

（三）在海淀區(qū)務工就業(yè)材料

適齡兒童法定監(jiān)護人一方應于2018年3月1日（不含）前已辦理了北京市社會保險參保手續(xù)，2018年3月（含）至2021年5月（含）參保繳費地為海淀區(qū)，且2018年3月（含）至2019年11月（含）和2021年1月（含）至2021年5月（含）在海淀區(qū)按月正常連續(xù)參保和繳費。2018年3月（含）至2019年11月（含）和2021年1月（含）至2021年5月（含）期間的社會保險參保繳費記錄存在補繳的，材料不予通過。

六、工作要求

（一）聯(lián)審工作小組要高度重視此項工作，認真開展政策培訓，安排專人進行審核和復核，規(guī)范操作，確保工作平穩(wěn)有序。區(qū)政府辦、區(qū)教委等部門要對義務教育階段入學工作開展督導檢查。公職人員不正確履職的，將移送相關部門嚴肅處理。

（二）在義務教育入學工作審核期間，各相關單位要加強會商，及時上報各項數(shù)據(jù)及審核中出現(xiàn)的特殊問題，制定解決方案并及時反饋，積極采取措施，確保社會和諧穩(wěn)定。

（三）適齡兒童法定監(jiān)護人須在規(guī)定時間內(nèi)提交材料且確保材料的真實性，所有材料須提交原件及1套復印件。提供虛假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，聯(lián)審工作小組有責任通報相關部門，追究相關責任人的法律責任。

（四）堅持底線思維，嚴格落實北京市關于新冠肺炎疫情防控工作的部署和要求，科學精準有效抓好常態(tài)化疫情防控，確保海淀區(qū)義務教育階段入學工作順利開展。