為做好2021年非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育材料審核工作，根據(jù)市教委《關(guān)于2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（見京教基二〔2021〕5號），結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際，特制定本細(xì)則。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

成立非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育材料審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），牽頭單位為區(qū)教委，成員單位為區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、公安海淀分局、區(qū)委政法委、區(qū)信訪辦、區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)房管局、市規(guī)劃自然資源委海淀分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)城管指揮中心及各街鎮(zhèn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)級聯(lián)合審核工作小組，由其通過聯(lián)合審核工作機(jī)制開展工作。

二、聯(lián)合審核機(jī)制

各街鎮(zhèn)牽頭成立本街道（鎮(zhèn)）非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育材料聯(lián)合審核工作小組（以下簡稱聯(lián)審工作小組）。區(qū)教委、公安海淀分局、區(qū)房管局、市規(guī)劃自然資源委海淀分局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局等部門抽調(diào)專人，依據(jù)各自工作職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)，對適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人的材料進(jìn)行聯(lián)合審核。聯(lián)審工作小組的辦公地點(diǎn)由各街道（鎮(zhèn)）自行安排。

三、審核流程及部門職責(zé)

（一）注冊信息

1.非本市戶籍適齡兒童

非本市戶籍適齡兒童需在海淀區(qū)接受義務(wù)教育的，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺”（以下簡稱入學(xué)服務(wù)平臺），注冊并填寫相關(guān)信息。

2.非本市戶籍及學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生

非本市戶籍及學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生需在海淀區(qū)接受義務(wù)教育的，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄“北京市海淀區(qū)教育招生和考試中心”網(wǎng)站，注冊并填寫相關(guān)信息。

（二）線上初審

公安海淀分局網(wǎng)上初審適齡兒童少年雙方法定監(jiān)護(hù)人的北京市居住證、北京市居住登記卡信息；區(qū)人力社保局網(wǎng)上初審適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人的社保信息；區(qū)稅務(wù)局網(wǎng)上初審適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人所在單位的繳稅信息；區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)上初審適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人所在單位的企業(yè)信息；市規(guī)劃自然資源委海淀分局網(wǎng)上初審在本區(qū)購房的適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人的房屋產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證書）信息；區(qū)房管局網(wǎng)上初審在本區(qū)購房的適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人的預(yù)售合同備案信息和公租房信息。線上初審結(jié)束后，適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人將接到上網(wǎng)查詢審核結(jié)果的手機(jī)短信提示。

初審?fù)ㄟ^的，可打印《2021年非本市戶籍兒童在海淀區(qū)小學(xué)就讀一年級申請表》或《2021年非本市戶籍和學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生在海淀區(qū)初中入學(xué)申請表》、承諾書、知情同意書，并在網(wǎng)上預(yù)約到街鎮(zhèn)線下聯(lián)審的時(shí)段；初審未通過的，可自行上網(wǎng)查詢原因。

（三）線下聯(lián)審

適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持《2021年非本市戶籍兒童在海淀區(qū)小學(xué)就讀一年級申請表》或《2021年非本市戶籍和學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生在海淀區(qū)初中入學(xué)申請表》、全家戶口簿、北京市居住證（或北京市居住登記卡）、在京實(shí)際住所居住材料、在京務(wù)工就業(yè)材料等相關(guān)材料原件及1套復(fù)印件，到居住地所在街鎮(zhèn)提出審核申請。

各街鎮(zhèn)統(tǒng)籌材料審核工作，審核過程中的特殊問題由聯(lián)審工作小組共同協(xié)商解決。

各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收取適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人提交的材料，現(xiàn)場核實(shí)網(wǎng)上登記信息與適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際提交材料信息的一致性；公安海淀分局負(fù)責(zé)核實(shí)戶口簿信息，必要時(shí)出具相關(guān)證明并蓋章；市規(guī)劃自然資源委海淀分局負(fù)責(zé)核實(shí)在本區(qū)租房的適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人提交的房主房屋產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證書）信息與網(wǎng)上登記信息的一致性；區(qū)房管局負(fù)責(zé)核實(shí)在本區(qū)租房的適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人提交的房主預(yù)售合同備案信息與網(wǎng)簽信息的一致性; 區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人提交的營業(yè)執(zhí)照的有效性；區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位做好審核期間的疫情防控工作。

對于未就讀過小學(xué)的超齡兒童，由各學(xué)區(qū)管理中心先期審核其超齡材料。審核通過后，由學(xué)區(qū)管理中心為其錄入基本信息后，再進(jìn)行相關(guān)后續(xù)審核。

（四）反饋審核結(jié)果

材料齊全的，各街鎮(zhèn)牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核；材料不齊全的，各街鎮(zhèn)應(yīng)明確告知需要補(bǔ)齊的材料。

聯(lián)審工作結(jié)束后，適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人將接到上網(wǎng)查詢審核結(jié)果的手機(jī)短信提示。

四、審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）全家戶口簿

1.適齡兒童少年具有中華人民共和國正式戶籍、年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與《出生醫(yī)學(xué)證明》上年齡應(yīng)保持一致。

2.單親家庭應(yīng)提交離婚證書或人民法院離婚裁判文書等。

3.適齡兒童少年雙方法定監(jiān)護(hù)人戶籍不在同一戶口簿上的，應(yīng)出示結(jié)婚證明、雙方法定監(jiān)護(hù)人戶口簿及適齡兒童少年《出生醫(yī)學(xué)證明》。

4.超齡兒童應(yīng)提交以下材料：

（二）北京市居住證（或北京市居住登記卡）

1.適齡兒童少年雙方法定監(jiān)護(hù)人（單親家庭為一方）持有居住地址為海淀區(qū)的北京市居住證（或北京市居住登記卡），且在有效期限內(nèi)，有效期限的起始時(shí)間應(yīng)為2021年3月1日（不含）之前。

2.北京市居住證（或北京市居住登記卡）上登記的居住地址應(yīng)與“在京實(shí)際住所居住材料”上的地址相一致。

自2022年起，北京市居住證有效期限的起始時(shí)間應(yīng)為前一年9月1日（不含）前。

（三）在京實(shí)際住所居住材料

1.適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人在海淀區(qū)購房的，應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證書）原件及復(fù)印件或經(jīng)備案的預(yù)售房合同及購房發(fā)票原件及復(fù)印件。房屋規(guī)劃用途應(yīng)為住宅或公寓。

2.適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人在海淀區(qū)租房的，應(yīng)提交2020年9月1日（不含）前簽訂的規(guī)范有效的房屋租賃合同、連續(xù)承租1年以上的租房完稅憑證、房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件、有房主簽字的《知情同意書》、能證明在此地址實(shí)際居住的相關(guān)票據(jù)和材料（水費(fèi)、電費(fèi)、天然氣費(fèi)、電話費(fèi)等）。房屋適宜居住，能保障適齡兒童少年安全，必要時(shí)提交安全責(zé)任書。其中：

（四）在京務(wù)工就業(yè)材料

適齡兒童少年一方法定監(jiān)護(hù)人須提交在京務(wù)工就業(yè)材料。在京務(wù)工就業(yè)材料須符合下列條件之一：

注：以上適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人至少一方辦理了北京市社會保險(xiǎn)參保手續(xù)，參保繳費(fèi)地為海淀區(qū)，且應(yīng)于2021年1月（含）至2021年5月（含）按月正常連續(xù)參保和繳費(fèi)。2021年1月（含）至2021年5月（含）期間的社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄為補(bǔ)繳的，材料不予通過。

五、工作要求

（一）聯(lián)審工作小組要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真做好政策培訓(xùn)，安排專人進(jìn)行審核和復(fù)核，規(guī)范操作，確保工作平穩(wěn)有序。區(qū)政府辦、區(qū)教委等部門要對義務(wù)教育入學(xué)工作開展督導(dǎo)檢查。公職人員不正確履職的，將移送相關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。

（二）義務(wù)教育入學(xué)工作審核期間，各相關(guān)單位要加強(qiáng)會商，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及審核中出現(xiàn)的特殊問題，制定解決方案并及時(shí)反饋，采取積極措施，確保社會和諧穩(wěn)定。

（三）適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交材料（原件及1套復(fù)印件），并確保材料的真實(shí)性。提供虛假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，聯(lián)審工作小組有責(zé)任通報(bào)相關(guān)部門，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

（四）堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格落實(shí)北京市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的部署和要求，科學(xué)精準(zhǔn)有效抓好常態(tài)化疫情防控，確保海淀區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作順利開展。

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