2022年唐山市路南區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校初中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案政策公布
- 2022-11-26 14:10:00
- RedYin 原創(chuàng)
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為進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生入學(xué)制度,提升招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范水平,促進(jìn)形成公平入學(xué)長效機(jī)制,按照《唐山市教育局關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(唐教基〔2022〕20號)和《路南區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)定》(南教教字〔2019〕40號)等文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、招生入學(xué)工作基本原則
1.堅(jiān)持免試、劃片招生原則。路南區(qū)域內(nèi)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),全面實(shí)行劃片招生辦法,嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)的招生政策,確保每名適齡學(xué)生都有一個(gè)公辦學(xué)校學(xué)位。各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁提前組織招生,嚴(yán)禁通過任何形式的考試、測試、面試選拔生源,嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)或參考。初中擇校生中考時(shí)不享受省級示范性高中指標(biāo)分配到校政策。
2.堅(jiān)持公開、公平原則。全面實(shí)施“陽光招生”,努力保障入學(xué)機(jī)會均等,切實(shí)維護(hù)教育公平和社會穩(wěn)定。各義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)各自實(shí)際在招生工作開始前,主動向社會公開招生相關(guān)信息,包括招生入學(xué)具體政策、招生劃片范圍、入學(xué)條件、報(bào)名材料、報(bào)名流程、招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)、招生咨詢電話、監(jiān)督舉報(bào)電話或郵箱等。學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),就群眾關(guān)心的招生政策、熱點(diǎn)問題等做好宣傳釋疑工作,保證學(xué)生和學(xué)生家長的知情權(quán)。學(xué)校要在開學(xué)前主動公開招生結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督,確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。
3.堅(jiān)持“兩為主、兩納入”原則。按照“以流入地政府管理為主,以公辦學(xué)校為主;將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍”的原則,全面深化以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女就學(xué)制度,統(tǒng)籌做好隨遷子女入學(xué)工作,進(jìn)一步簡化、優(yōu)化入學(xué)流程和材料,切實(shí)保障隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。
二、切實(shí)做好義務(wù)教育招生工作
(一)片內(nèi)生認(rèn)定工作
合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定片內(nèi)學(xué)校的主要依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認(rèn)定,堅(jiān)持學(xué)生戶籍與學(xué)生父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人,下同)戶籍相統(tǒng)一,學(xué)生戶籍與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實(shí)際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。
以下情況認(rèn)定為片內(nèi)生,安排片內(nèi)學(xué)校就讀。
1.學(xué)生本人的戶口與其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶口及合法固定住址一致,且學(xué)生父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)為戶主、房主。
2.新購住房并已遷入新居的,雖已入住,但因客觀原因造成戶籍不能遷移的,可按新居住地為準(zhǔn)確定片內(nèi)學(xué)校(須提供學(xué)生家長購房合同、商品房交款專用發(fā)票等材料)。
(二)統(tǒng)籌調(diào)劑范圍
以下情況按全區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
1.學(xué)生與其父母戶口在同一戶口本上,學(xué)生父母同其祖父母(外祖父母)居住,且學(xué)生父母不是戶主,學(xué)生父母名下無產(chǎn)權(quán)住房,學(xué)生祖父母(外祖父母)是戶主、房主,學(xué)生戶口自出生未發(fā)生遷移的。
2.學(xué)生父母名下無住房而在其親屬家借住或租借他人房屋居住的。
3.學(xué)生父母與其他人共有房產(chǎn)證的。
4.集體戶口無固定住房的。
5.在非住宅性質(zhì)房屋(如公建房、車庫等)居住的。
6.因動遷暫租房居住的。
7.雖已購房但戶口因主觀原因未遷入的。
8.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女提供6月30日前(含6月30日)合法有效居住證的,按規(guī)定安排入學(xué),否則統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的其他學(xué)校就讀。
9.符合片內(nèi)生條件但購房不足一年的,能否按片內(nèi)生對待要視服務(wù)片區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位情況而定。如學(xué)位不足,按購房時(shí)間排序解決,學(xué)位用完仍無法解決的,統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
(三)招生入學(xué)工作
1.小學(xué)招生。各學(xué)校招生工作應(yīng)在7月5日以后開展,具體時(shí)間各校根據(jù)實(shí)際情況安排。小學(xué)入學(xué)年齡為截止到2022年8月31日滿6周歲(2016年8月31日前出生,含8月31日)。
2.初中招生。各初中學(xué)校招生工作應(yīng)在7月10日以后開展。繼續(xù)進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)質(zhì)量檢測,檢測科目為語文、數(shù)學(xué)、英語三科,具體檢測時(shí)間另行通知。檢測在區(qū)教育局指導(dǎo)下由畢業(yè)學(xué)校命題和組織,區(qū)教育局將采取抽查方式對各校命題進(jìn)行監(jiān)控。檢測成績以等級制形式記入小學(xué)畢業(yè)生登記表。不得按成績對學(xué)生、教師、學(xué)校進(jìn)行排名或作為升學(xué)依據(jù)。
小學(xué)畢業(yè)生登記表由區(qū)教育局統(tǒng)一印制,學(xué)校組織專人填寫,區(qū)教育局審核,并逐級簽字蓋章。表格上要粘貼考生近期正面半身免冠一寸照片。小學(xué)畢業(yè)生登記表在錄取前統(tǒng)一由區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科保管,嚴(yán)禁個(gè)人提留。小學(xué)畢業(yè)生登記表作為補(bǔ)充的學(xué)籍管理資料,經(jīng)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科審核后按劃片方案分配給各初中學(xué)校并由初中學(xué)校存檔。
各初中學(xué)校按區(qū)教育局安排組織學(xué)生報(bào)到,并進(jìn)行入學(xué)資格審查。招生名單確定后,各初中學(xué)校將錄取花名冊(一式兩份)上報(bào)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科審核,并依據(jù)審核結(jié)果發(fā)放錄取通知書,通知書必須在8月15日前發(fā)到學(xué)生或其家長手中。
3.實(shí)驗(yàn)小學(xué)(衛(wèi)國路校區(qū))、燕京小學(xué)、東新街小學(xué)、實(shí)小南湖分校、唐山市第九中學(xué)、唐山市友誼中學(xué)管境暫不接收租房居住適齡兒童、少年。實(shí)驗(yàn)小學(xué)(衛(wèi)國路校區(qū))管境租住適齡兒童安排到雙新小學(xué)或新華西道小學(xué)就讀,燕京小學(xué)管境租住適齡兒童安排到新華西道小學(xué)就讀,東新街小學(xué)管境租住適齡兒童安排到勝利路小學(xué)或文北小學(xué)就讀,實(shí)小南湖分校管境租住適齡兒童安排到雷鋒小學(xué)或南湖小學(xué)就讀,唐山市第九中學(xué)和唐山市友誼中學(xué)管境租住適齡少年安排到唐山市第二十六中學(xué)就讀。
(四)保障特殊群體受教育權(quán)利
1.隨遷子女入學(xué)。各校要落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,簡化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明材料,依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。按照省、市居住證制度和省教育廳有關(guān)規(guī)定,隨遷子女入學(xué)需提供以下基本證明材料:一是合法有效的居住證;二是父母務(wù)工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照。學(xué)校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。學(xué)校要加強(qiáng)對隨遷子女的教育管理服務(wù),實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理。
2.農(nóng)村留守兒童入學(xué)。落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先保障”要求,切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供教育服務(wù)保障。積極配合民政、公安等部門,做好留守兒童教育關(guān)愛工作。要及時(shí)、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學(xué)。
3.殘疾兒童入學(xué)。路南區(qū)培智學(xué)校繼續(xù)招收市區(qū)內(nèi)智力殘疾兒童、少年入學(xué)。普通中小學(xué)要依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。按照“全覆蓋”的原則,采取“一人一案”的方式,對到校困難的重度或多重殘疾兒童少年通過選派責(zé)任教師、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、制作教學(xué)材料等多種途徑開展送教上門服務(wù)工作,最大程度地滿足適齡殘疾兒童少年的教育需求。
4.落實(shí)教育優(yōu)待政策。①按照《唐山市軍人子女教育優(yōu)待辦法實(shí)施方案(試行)》(政〔2020〕12號)規(guī)定,切實(shí)做好軍人子女入學(xué)工作,優(yōu)先保障駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層官兵,以及長期在高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作和有特殊貢獻(xiàn)等軍人子女入學(xué);落實(shí)好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策。②“鳳凰英才計(jì)劃”引進(jìn)人才子女入學(xué)工作按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件執(zhí)行,根據(jù)其就學(xué)意愿和我區(qū)義務(wù)教育資源實(shí)際情況,最大限度滿足其入學(xué)需要。③按照《路南區(qū)保障和關(guān)愛新型冠狀肺炎疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員的實(shí)施方案》(〔2022〕525號)規(guī)定,做好新型冠狀肺炎疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員子女教育優(yōu)待工作。
(五)強(qiáng)化控輟保學(xué)
各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(國辦發(fā)〔2017〕72號)、河北省教育廳等十五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實(shí)施意見》(冀教基〔2018〕34號)等文件要求,落實(shí)控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧工作成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進(jìn)控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、學(xué)校4本適齡兒童少年入學(xué)情況臺賬,不斷完善入學(xué)通知制度。為建檔立卡脫貧家庭(原建檔立卡戶)和易返貧致貧家庭(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)學(xué)生建立專門臺賬,“一對一”落實(shí)包聯(lián)制度,在招生過程中實(shí)行全覆蓋動態(tài)監(jiān)測,確保適齡兒童少年除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)。對無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人,加大行政和司法勸返力度。
適齡兒童少年因身體原因需要延緩入學(xué)的,應(yīng)當(dāng)由其父母提出申請,提供縣級及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明,由區(qū)教育局審批。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
三、進(jìn)一步規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作
嚴(yán)格貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》和省教育廳《規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作方案》精神,按照《唐山市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作方案》要求,2022年9月我區(qū)民辦初級中學(xué)唐山市友誼教育集團(tuán)慧友中學(xué)停止招生。
本著整體謀劃、相對就近的原則對唐山市友誼中學(xué)招生范圍進(jìn)行調(diào)整。
友誼中學(xué)原有劃片范圍不變(光明路以東、新華道以南、大里路以西、南新道以北區(qū)域)。
將原九中區(qū)域“大里路以東、新華道以南、學(xué)院路以西、南新道以北”(涉及趙莊樓、雙新里樓、開灤偏坡樓、偏坡鐵路樓、地質(zhì)樓、運(yùn)輸樓、交通樓、二運(yùn)樓、立新東樓等小區(qū))劃為友誼中學(xué)招生范圍。
將原26中區(qū)域“南新道以南、友誼南路以西、青龍河以東、以北”(涉及福樂園小區(qū))劃為友誼中學(xué)招生范圍。
將原26中區(qū)域燕新路以西、藝文道以北、青龍河友誼路以東、南新道以南(涉及風(fēng)華時(shí)代、福興園、昌盛樓、化機(jī)公寓、廣鑫樓、正泰永樂園<燕新路以西1、2字號、304、307>、正泰樓)劃為九中招生范圍。
唐山市第九中學(xué)、唐山市友誼中學(xué)、唐山市第二十六中學(xué)新調(diào)整片區(qū)的起始年級學(xué)生可自由選擇到原管境或現(xiàn)管境學(xué)校就讀,過渡期兩年(2022年、2023年)。
四、加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生管理
1.簡化優(yōu)化招生流程。各義務(wù)教育學(xué)校要本著便民、高效的原則,進(jìn)一步簡化優(yōu)化報(bào)名程序和證明材料。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,繼續(xù)簡化證明材料,對要求提供的入學(xué)證明材料進(jìn)行逐項(xiàng)核查,列出材料清單,提前向社會公布。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,原則上一律取消。
2.加大違規(guī)招生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。繼續(xù)圍繞提前招生、考試招生、擇校亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通違規(guī)舉報(bào)和申訴受理渠道,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對違規(guī)的公辦學(xué)校,除責(zé)令限期整改外,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽(yù)稱號等處罰。對違規(guī)參與招生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),除責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對違規(guī)違紀(jì)的個(gè)人,按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分直至撤職或者解除聘用關(guān)系;涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責(zé)任。
3.確保大班額問題不再反彈??茖W(xué)編制“十四五”義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制,保障義務(wù)教育學(xué)位供給,切實(shí)滿足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求。充分考慮休復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等因素,指導(dǎo)各義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)制定招生計(jì)劃,確保2022年秋季學(xué)期小學(xué)、初中一年級不新增55人以上大班額班級。
4.加強(qiáng)學(xué)籍和新生分班管理。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致,籍隨人走”,嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。初中學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生。各初中學(xué)校新生分班工作在區(qū)教育局監(jiān)督指導(dǎo)下完成。采取電腦隨機(jī)派位的辦法進(jìn)行,不以學(xué)生各類成績作為分班的依據(jù),嚴(yán)禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班”、“重點(diǎn)班”。要均衡配置師資,合理組建班級教學(xué)團(tuán)隊(duì),確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。分班結(jié)果加蓋區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科公章,在學(xué)校顯著位置張貼公示,學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。
5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各義務(wù)教育學(xué)校要通過多種渠道,對招生政策、劃片方案、入學(xué)流程等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳并進(jìn)行全面、細(xì)致解讀。在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作,取得家長的理解和支持。持續(xù)宣傳“雙減”等促進(jìn)教育公平的工作措施和成效,在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)觀、學(xué)生成長觀,引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育觀念,扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的錯(cuò)誤評價(jià)導(dǎo)向。
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《我的日記系列》
高洪波等
中國少年兒童新聞
《揭秘海洋》
凱特·戴維斯、 科林·金(繪)、榮信文化(譯)
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中國青年
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北京教育
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少年兒童
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高洪波
中國少年兒童
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少年兒童
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春風(fēng)文藝
《幼升小學(xué)前數(shù)學(xué)思維訓(xùn)練32講》
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《神奇校車》橋梁書版
喬安娜柯爾(著)、布魯斯迪根(圖)、施芳(譯)
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《蝴蝶?豌豆花》
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托尼?羅斯(編/圖)、楊玲玲 彭懿(譯)
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