各縣（市、區(qū)）教育局（社會事業(yè)局）、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)文教體局，市局直屬相關(guān)學(xué)校：

為規(guī)范招生入學(xué)秩序，營造良好教育生態(tài)，根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90 號）精神，現(xiàn)就做好我市2021年義務(wù)教育階段學(xué)校（包括十二年制學(xué)校的小學(xué)部和初中部、完全中學(xué)的初中部，以下簡稱“學(xué)?！保┱猩雽W(xué)工作通知如下。

一、強化招生計劃管理。依據(jù)國家及省對校均規(guī)模、班額控制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建實際，科學(xué)合理確定招生計劃。公辦學(xué)校招生計劃由各縣（市、區(qū)）教育行政部門按照辦學(xué)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)班額等編制下達(dá)并公布；民辦學(xué)校招生計劃經(jīng)申請，由各縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)所批準(zhǔn)的規(guī)模軌制、現(xiàn)有辦學(xué)條件和生源數(shù)量等情況核定下達(dá)并公布。嚴(yán)禁無計劃或超計劃招生。

二、明確入學(xué)資格條件。適齡兒童少年在我市入學(xué)資格按以下條件確定：本人具備當(dāng)?shù)貞艏?；其父母持有?dāng)?shù)夭粍赢a(chǎn)權(quán)（住宅性質(zhì)）；在當(dāng)?shù)剞k有浙江省居住證；入讀初中前已在當(dāng)?shù)匦W(xué)建立學(xué)籍；其他符合國家、省市有關(guān)政策規(guī)定的入學(xué)對象，如駐溫部隊軍人子女、“飛地”人才子女、引進(jìn)人才子女、華人華僑子女等，以及在當(dāng)?shù)鼐幼〉母郯呐_籍和外國籍人員子女。具體資格條件由各縣（市、區(qū)）教育行政部門確定。

三、嚴(yán)格控制招生范圍。公辦學(xué)校根據(jù)就近入學(xué)原則在學(xué)區(qū)范圍招生。各縣（市、區(qū)）教育行政部門劃定學(xué)區(qū)后，應(yīng)通過“溫州市義務(wù)教育招生管理系統(tǒng)”（以下簡稱“招生系統(tǒng)”）主動向社會公開。公辦學(xué)校學(xué)位供給緊張的，應(yīng)及時通過“招生系統(tǒng)”或縣（市、區(qū)）教育網(wǎng)等渠道發(fā)布入學(xué)預(yù)警信息，統(tǒng)一操作規(guī)則、統(tǒng)籌安排，平穩(wěn)有序?qū)嵤艏雽W(xué)的分流調(diào)劑。民辦學(xué)校在審批地范圍內(nèi)招生；市局批設(shè)的民辦學(xué)校與2020 年已實施的招生范圍保持一致。民辦學(xué)校在審批地招不足的，可在全市范圍補招一次。履行協(xié)議招生或承擔(dān)部分學(xué)區(qū)招生的民辦學(xué)校，須經(jīng)溫州市教育局同意，報名和錄取由主管教育行政部門組織，剩余招生計劃按民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則執(zhí)行。

四、規(guī)范執(zhí)行招生程序。各地各學(xué)校應(yīng)在招生報名前，通過“招生系統(tǒng)”向社會公開招生入學(xué)實施辦法或細(xì)則，及時公布招生計劃、報名條件、招生簡章、收費標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢電話等相關(guān)信息，確保報名工作透明有序。

（一）統(tǒng)一報名時間和要求。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年，由家長或監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)登錄“招生系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報名。公辦民辦學(xué)?？杉鎴?，其中選報民辦學(xué)校不超過2所。相關(guān)報名信息經(jīng)入學(xué)資格審核驗證后將不再予以更改。公辦民辦學(xué)校報名在統(tǒng)一時間、統(tǒng)一平臺進(jìn)行。任何學(xué)校不得另行組織招生報名，不得自行通過信息登記、預(yù)約摸底等方式爭搶生源。

（二）統(tǒng)一錄取步驟和規(guī)則。根據(jù)辦學(xué)類型和報名意向，分階段、分批次實施招生錄取工作。

第一階段，藝術(shù)或體育專門學(xué)校招錄，九年一貫制民辦學(xué)校直升生錄取，民辦學(xué)校政策優(yōu)待生錄取。藝術(shù)或體育專門學(xué)校招生方案須經(jīng)審批后實施，報名和錄取在“招生系統(tǒng)”完成。經(jīng)認(rèn)定為九年一貫制并實施直升的民辦學(xué)校，直升報名和錄取辦法按民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則進(jìn)行。各類教育政策優(yōu)待對象，包括民辦學(xué)校舉辦者的直系親屬、正式聘任并實際工作的教職工，其子女要求在本校就讀的，經(jīng)各縣（市、區(qū)）教育行政部門資格審核并公示后，可優(yōu)先照顧入學(xué)。

第二階段，公辦學(xué)校啟動單報公辦學(xué)校對象入學(xué)資格驗證和分批錄取工作，民辦學(xué)校進(jìn)行第一輪錄取、確認(rèn)、繳費。公辦學(xué)校按照“住、戶結(jié)合，免試就近”的原則，在招生計劃內(nèi)對報名對象分類分批排序，有序安排入學(xué)。報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，由各縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一組織，邀請公證機(jī)構(gòu)參加，實行電腦隨機(jī)派位錄取，并全程接受社會監(jiān)督；未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部預(yù)錄取。若出現(xiàn)同時被2所民辦學(xué)校預(yù)錄取的，在規(guī)定時間內(nèi)選定1所繳費確認(rèn)。

民辦學(xué)校預(yù)錄取對象應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成繳費確認(rèn)，逾期未繳費視為放棄。因放棄或弄虛作假被取消預(yù)錄取資格空出的學(xué)位，按派位順序號從未被任何學(xué)校預(yù)錄取的對象中依次遞補預(yù)錄取。

第三階段，第一輪招不足的民辦學(xué)校對補報對象（限報1所）實施補錄，公辦學(xué)校根據(jù)入學(xué)資格驗證結(jié)果分批錄取未被任何民辦學(xué)校錄取對象。在核準(zhǔn)范圍內(nèi)招不足的民辦學(xué)校，依次經(jīng)縣、市教育行政部門同意后，可跨縣域補招一次，補招錄取方式同第一輪。

已被民辦學(xué)校預(yù)錄取并繳費確認(rèn)的學(xué)生，將在系統(tǒng)中予以鎖定，不再參加后續(xù)任何學(xué)校、任何批次的錄取。符合公辦入學(xué)條件，未被民辦學(xué)校預(yù)錄取的，按照當(dāng)?shù)毓k學(xué)校招生同等待遇安排入學(xué)。被民辦學(xué)校預(yù)錄取后放棄，或者因弄虛作假被取消預(yù)錄取資格的，不得參與民辦學(xué)校后續(xù)批次報名和錄取，并按當(dāng)?shù)毓k學(xué)校招生細(xì)則降批次統(tǒng)籌安排入學(xué)。

五、加強屬地管理責(zé)任。完善隨遷子女入學(xué)實施細(xì)則，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。繼續(xù)降低積分入學(xué)條件，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，積極通過政府購買服務(wù)方式在依法舉辦的民辦學(xué)校安排就讀。大力推進(jìn)融合教育，落實殘疾兒童少年入學(xué)評估安置制度。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中重度殘疾兒童少年采取集中教育，個別重度殘疾兒童少年實施送教上門服務(wù)，確保殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。規(guī)范學(xué)籍注冊和管理，形成適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善入學(xué)通知書制度，做好各類應(yīng)入學(xué)未入學(xué)適齡兒童排摸、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復(fù)學(xué)工作，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。建立因身體原因延緩入學(xué)申請備案制度。全面排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。通過學(xué)籍信息管理系統(tǒng)提前設(shè)定招生計劃，把好學(xué)籍建立入口關(guān)。加強轉(zhuǎn)學(xué)審批和監(jiān)管，特別是民辦學(xué)?？沼鄬W(xué)額的管理，避免通過轉(zhuǎn)學(xué)的方式掐尖招生。加快出臺縣域義務(wù)教育學(xué)籍管理實施細(xì)則，規(guī)范新生報到注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、離校等學(xué)籍變動管理，確?！叭思恢隆薄?

六、落實教育優(yōu)待政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他符合條件的入學(xué)優(yōu)待對象，按國家、省市明確的教育優(yōu)待政策妥善安排。

七、嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。嚴(yán)禁以考試成績、競賽證書、競賽成績、考級證明等提前圈定、選拔學(xué)生，嚴(yán)禁通過“競賽班”“重點班”等誘導(dǎo)報名意向。對政策優(yōu)待對象，堅持誰審核誰負(fù)責(zé)，突出監(jiān)管重點，不搞例外、不搞變通，按規(guī)定落實公示制度，自覺接受社會監(jiān)督，絕不允許借用“舉辦者權(quán)益”等名義違規(guī)招收學(xué)生。加強民辦學(xué)校各招生環(huán)節(jié)規(guī)范化管理，特別要加強對空余學(xué)額遞補錄取環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)禁“跳號”遞補錄取等行為。學(xué)校不得在招生中設(shè)置帶有歧視性的條款。民辦學(xué)校未經(jīng)核準(zhǔn)，不得隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、變相抬高報名門檻限制學(xué)生報名。違規(guī)招生行為一經(jīng)查實，對有關(guān)人員必須嚴(yán)肅問責(zé)，并全部清退違規(guī)招錄學(xué)生。對屬地監(jiān)管責(zé)任不落實、有問題不及時查處的教育行政部門負(fù)責(zé)人將實施追責(zé)。

附件下載：關(guān)于做好2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知.doc

溫州市教育局辦公室

2021年5月12日

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