根據(jù)中央和市委市政府有關(guān)文件精神，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2020年義務(wù)教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2020〕5號），按照非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。

一、審核標準

（一）在朝陽區(qū)務(wù)工就業(yè)證明審核標準

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人受雇于用人單位的審核標準:合法有效且加蓋在京（至少一方在朝陽區(qū)）用人單位公章的勞動合同和北京市社會保險個人權(quán)益記錄。勞動合同須于2019年11月1日前簽訂，至2020年5月1日須滿6個月，社會保險應(yīng)處于正常繳費狀態(tài)，至2020年5月1日須連續(xù)按月繳納6個月，需提供入學當年3月份前的北京市社會保險個人權(quán)益記錄，且至少一方在朝陽區(qū)繳納，繳納單位與勞動合同單位名稱一致，補繳的不算連續(xù)按月繳費（依據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》（京政辦發(fā)〔2020〕5號）中關(guān)于“延遲繳納社會保險費”的相關(guān)規(guī)定，學生家長的社會保險費因疫情原因延遲繳納社會保險費的除外）。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人為個體工商戶的審核標準：具有在朝陽區(qū)取得的工商營業(yè)執(zhí)照或在市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市場監(jiān)管局”）打印的“工商登記基本信息”，經(jīng)營者為適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人，且其成為經(jīng)營者的時間及成立日期須在2019年11月1日前，至2020年5月1日須滿6個月，狀態(tài)處于開業(yè)，注冊地址在朝陽區(qū)，并合法經(jīng)營，依法納稅。

3. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人為法定代表人的審核標準：具有在朝陽區(qū)取得的工商營業(yè)執(zhí)照或“工商登記基本信息”（可利用法人一證通登陸“北京市企業(yè)登記信息材料查詢服務(wù)系統(tǒng)”打印或在市場監(jiān)管局打印），法定代表人為適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人，且其成為法定代表人的時間及成立日期須在2019年11月1日前，至2020年5月1日須滿6個月，狀態(tài)處于開業(yè)，注冊地址在朝陽區(qū)，并合法經(jīng)營，依法納稅。

4. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人為股東或合伙人的審核標準：具有在朝陽區(qū)取得的工商營業(yè)執(zhí)照或“工商登記基本信息”（可利用法人一證通登陸“北京市企業(yè)登記信息材料查詢服務(wù)系統(tǒng)”打印或在市場監(jiān)管局打?。顿Y人為適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人，且其成為投資人的時間及成立日期須在2019年11月1日前，至2020年5月1日須滿6個月，狀態(tài)處于開業(yè)，注冊地址在朝陽區(qū)，并合法經(jīng)營，依法納稅。

適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人雙方務(wù)工就業(yè)證明須符合上述標準并具備下列條件之一：

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人雙方受雇于用人單位的，雙方工作單位均應(yīng)在京且至少一方在朝陽區(qū)（社會保險至少一方在朝陽區(qū)繳納）。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人雙方為個體工商戶的，雙方的工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址均應(yīng)在朝陽區(qū)。

3. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人雙方為法定代表人的，雙方作為法定代表人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址均應(yīng)在朝陽區(qū)。

4. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人雙方為股東或合伙人的，雙方作為投資人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址均應(yīng)在朝陽區(qū)。

5.適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人一方受雇于用人單位的，其工作單位應(yīng)在朝陽區(qū)（社會保險在朝陽區(qū)繳納）；另一方為個體工商戶的，其工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)。

6. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人一方受雇于用人單位的，其工作單位應(yīng)在朝陽區(qū)（社會保險在朝陽區(qū)繳納）；另一方為法定代表人的，其作為法定代表人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)。

7. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人一方受雇于用人單位的，其工作單位應(yīng)在朝陽區(qū)（社會保險在朝陽區(qū)繳納）；另一方為股東或合伙人的，其作為投資人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)。

 8. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人一方為個體工商戶的，其工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)；另一方為法定代表人的，其作為法定代表人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)。

9. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人一方為個體工商戶的，其工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)；另一方為股東或合伙人的，其作為投資人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)。

10. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人一方為法定代表人的，其作為法定代表人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)；另一方為股東或合伙人的，其作為投資人的單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地址應(yīng)在朝陽區(qū)。

（二）在朝陽區(qū)實際住所居住證明審核標準

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人自有住房的審核標準：北京市規(guī)劃和自然委員會登記的《房屋所有權(quán)證》（或《不動產(chǎn)權(quán)證書》），且房屋（或不動產(chǎn)）的所有權(quán)為適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人所有，與其他人共有的不屬于自有住房。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人租住房屋的審核標準：規(guī)范有效的房屋租賃合同、出租房屋發(fā)票、房主《房屋所有權(quán)證》（或《不動產(chǎn)權(quán)證書》、房屋地契證明、建房屋審批證明等）和房主身份證的復印件。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，且提供出租方與承租方簽訂的房屋租賃安全責任書。房屋租賃合同須于2019年11月1日前簽訂，至2020年5月1日須滿6個月，租賃房屋《增值稅普通發(fā)票》注明的租賃期限至2020年5月1日須滿6個月。

適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人租住單位公房的，應(yīng)提供單位房管部門開具的住房證明和北京市規(guī)劃和自然委員會登記的《房屋所有權(quán)證》（或《不動產(chǎn)權(quán)證書》）復印件，及單位人事部門提供的工作證明，在該單位的工作時間須于2019年11月1日前開始，至2020年5月1日須滿6個月。

適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人租住辦公用房、地下室、商業(yè)用房、小產(chǎn)權(quán)房、人防空間、非合法建筑等的證明無效；按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房等房產(chǎn)開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。

適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人在朝陽區(qū)實際住所居住證明須符合上述標準并具備下列條件之一：

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人在朝陽區(qū)擁有自有住房。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人在朝陽區(qū)合法租住房屋。

（三）全家戶口簿審核標準

1. 適齡兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡保持一致。

2. 超齡兒童應(yīng)提供未在戶籍所在地登記入學的相關(guān)說明，該說明應(yīng)寫清孩子的基本信息和未按時入學原因，同時提供《朝陽區(qū)非本市戶籍超齡兒童情況表》（由朝陽區(qū)居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）提供）和三級甲等醫(yī)院開具的原始診斷證明及原始病歷、北京三級甲等醫(yī)院出具的身體康復并同意入學的診斷證明等相關(guān)材料。

（四）在朝陽區(qū)辦理的北京市居住證（或有效期內(nèi)的居住登記卡）審核標準

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人須于2019年11月1日前在朝陽區(qū)居住地公安派出所或公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)（流管站）登記且持有在有效期內(nèi)的北京市居住證（或居住登記卡）。

2. 北京市居住證（或居住登記卡）地址與在朝陽區(qū)實際住所居住證明地址一致，且至2020年5月1日須滿6個月。

3. 北京市居住證（或居住登記卡）信息為機打，涂改無效。

4. 北京市居住證（或居住登記卡）連續(xù)持證時間至2020年5月1日須滿6個月（依據(jù)《北京市公安局推出疫情防控期間〈北京市居住證〉和〈北京市居住登記卡〉有效期限自動延長的便民措施》的相關(guān)規(guī)定：〈北京市居住證〉和〈北京市居住登記卡〉有效期限截止日期為2020年1月1日（含）以后的，無論持有居住證（卡）人員能否及時返京，在京能否及時辦理簽注，系統(tǒng)將自動延長〈北京市居住證〉和〈北京市居住登記卡〉的有效期限至疫情宣布解除后兩個月）。

二、審核程序

（一）街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）受理審核申請

非本市戶籍適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人通過北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”、非本市戶籍且學籍在外省市的已完成小學教育的學生父母或其他法定監(jiān)護人通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示采集本人在我區(qū)務(wù)工就業(yè)證明（其中：受雇于用人單位的，提供的務(wù)工就業(yè)證明須至少一方是在我區(qū)務(wù)工就業(yè)的勞動合同和在我區(qū)繳納社會保險證明即2019年11月至2020年3月的“社會保險個人權(quán)益記錄”）、在我區(qū)實際住所居住證明、全家戶口簿、父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)的北京市居住證（或有效期內(nèi)的居住登記卡）等相關(guān)材料信息，通過系統(tǒng)提出審核申請。

（二）材料初審

居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）登錄系統(tǒng)，按照標準審核租住房屋的合同，審核全家戶口簿和適齡兒童少年年齡等情況（超齡兒童相關(guān)情況由居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）統(tǒng)一提交區(qū)義務(wù)教育階段入學協(xié)調(diào)小組進行審核）。初審合格后，提交進行聯(lián)審。

（三）相關(guān)部門聯(lián)合審核

區(qū)聯(lián)合審核小組統(tǒng)籌非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核工作。各相關(guān)部門職責如下：

1. 在朝陽區(qū)務(wù)工就業(yè)證明由區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局分別審核，其中簽訂勞動合同的由區(qū)人力社保局審核，法定代表人、個體工商戶及股東或合伙人由區(qū)市場監(jiān)管局審核。

2. 在朝陽區(qū)實際住所居住證明由市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、區(qū)稅務(wù)局分別審核，其中自有住房的由市規(guī)劃自然資源委朝陽分局審核，租住房屋的發(fā)票情況由區(qū)稅務(wù)局審核。

3. 在朝陽區(qū)辦理的北京市居住證（或居住登記卡）由公安朝陽分局審核。

4. 全家戶口簿在初審階段由居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）審核。

（四）街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）反饋審核結(jié)果

適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)通過“北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺”的“朝陽區(qū)”端口中的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”查詢審核結(jié)果；外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍學生的父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”查詢審核結(jié)果。

三、時間安排

（一）信息采集

1. 2020年5月6日至31日，非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人登錄北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺（http://yjrx.bjedu.cn），選擇入學意向所在區(qū)“朝陽區(qū)”后，選擇“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”，按系統(tǒng)提示如實填報相關(guān)信息并預(yù)約審核時間。

2. 2020年5月18日至22日，外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業(yè)年級學生，申請在朝陽區(qū)就讀初中的，由其父母或其他法定監(jiān)護人按規(guī)定時間通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”進行信息采集。

（二）材料初審

1. 2020年5月6日至6月1日，居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）登錄系統(tǒng)對非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人提交的信息進行初審，通過后提交聯(lián)網(wǎng)審核。

2. 2020年5月18日至5月22日，居住地所在街道辦事處或地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）登錄系統(tǒng)對外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業(yè)生父母或其他法定監(jiān)護人提交的信息進行初審，通過后提交聯(lián)網(wǎng)審核。

（三）信息聯(lián)審

1. 2020年5月6日至6月1日，聯(lián)合審核小組相關(guān)部門登錄系統(tǒng)對初審通過的非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人提交的信息進行聯(lián)審。

2. 2020年5月18日至5月25日，聯(lián)合審核小組相關(guān)部門登錄系統(tǒng)對初審通過的外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業(yè)生父母或其他法定監(jiān)護人提交的信息進行聯(lián)審。

（四）查看審核結(jié)果

1. 2020年6月2日，非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人通過北京市義務(wù)教育入學服務(wù)平臺的“朝陽區(qū)”端口中的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”查詢審核結(jié)果。

2. 2020年5月25日，外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業(yè)年級學生，其父母或其他法定監(jiān)護人通過“朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學轉(zhuǎn)學報名系統(tǒng)”查詢審核結(jié)果。