一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，著力落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述和全國、全省教育大會要求，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《江蘇省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》《市政府關(guān)于聚焦民生補(bǔ)短板推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《2020年蘇州市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作意見》和《蘇州市流動人口積分管理辦法》精神，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，規(guī)范招生辦學(xué)行為，營造良好教育生態(tài)，切實保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持屬地管理原則

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》“以縣為主，屬地管理”的規(guī)定，《2020年蘇州市吳中區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作意見》報蘇州市教育局備案、吳中區(qū)人民政府同意實施。因行政區(qū)劃調(diào)整、城市綜合改造、學(xué)校布局調(diào)整等涉及義務(wù)教育跨區(qū)域變化的，由相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）協(xié)調(diào)解決。

（二）堅持免試就近原則

所有公辦民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴(yán)禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。公辦學(xué)校要保障在劃定的服務(wù)片區(qū)范圍內(nèi)的每個符合規(guī)定的適齡兒童少年都能免試就近入學(xué)。民辦學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，所有報名人員全部實行電腦隨機(jī)派位錄??；報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。

（三）堅持公民同招原則

全面實行公辦民辦學(xué)校同步招生，公辦民辦學(xué)校都應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍，堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴(yán)格公民同招紀(jì)律，規(guī)范招生宣傳行為，所有學(xué)校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源，不得超出教育行政部門規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名，促進(jìn)公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，良性互動。

（四）堅持優(yōu)質(zhì)均衡原則

根據(jù)教育部、省教育廳、蘇州市強(qiáng)化落實區(qū)域推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有關(guān)要求，把中小學(xué)入學(xué)工作作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的抓手，通過新校建設(shè)、老校改造、資源重組、品牌輸出、多校劃片、施教區(qū)共享、大學(xué)區(qū)輻射、集團(tuán)化辦學(xué)、校際合作等舉措，實現(xiàn)校際之間的骨干教師流動、干部互派交流、課程資源共享、文化溝通融合，逐步縮小校際差異、區(qū)域差異，充分?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育資源的整體優(yōu)化與教育質(zhì)量的整體提升。

三、工作要求

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)在今年新生入學(xué)工作中，要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，深刻領(lǐng)會國家、省、市有關(guān)義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作文件精神，正確解讀政策，創(chuàng)新工作機(jī)制，要堅持標(biāo)本兼治，落實服務(wù)舉措，要穩(wěn)步推進(jìn)改革，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（一）依法保障權(quán)利

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化政府法定責(zé)任，堅持依照合法固定住所（本意見特指具有住宅房屋所有權(quán)證或通過生效法律文書取得房屋所有權(quán)的居住用房，商業(yè)、辦公、工業(yè)用房、車庫等非居住用房除外，下同）“相對就近、免試入學(xué)”的原則，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)要依法保障每一個適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的基本權(quán)利，確保符合規(guī)定的每一個適齡兒童、少年享有相應(yīng)的公辦學(xué)位。重點關(guān)注殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年等的入學(xué)情況。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)學(xué)校審核后由學(xué)校報區(qū)教育局確認(rèn)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任。依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺賬；采用聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，健全控輟保學(xué)責(zé)任體系，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個不少”。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。

（二）確立全局觀念

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)要以辦人民滿意教育為出發(fā)點，按照國家、省、市關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)體系的總體要求，加強(qiáng)對本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析和摸底調(diào)查，科學(xué)預(yù)測事業(yè)發(fā)展規(guī)模，均衡教育資源配置，認(rèn)真制定入學(xué)工作的事業(yè)計劃、實施方案和操作辦法。采取有效措施，增加學(xué)位供給，應(yīng)對入學(xué)高峰，從根本上緩解出生人口高峰帶來的入學(xué)矛盾。要本著相互支持、密切配合的原則，從全局出發(fā)，協(xié)同排難，妥善解決好區(qū)域間、校際間的新生入學(xué)矛盾，區(qū)教育局將協(xié)同有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）做好新生入學(xué)的協(xié)調(diào)工作。

（三）明確招生范圍

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體原則，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布與規(guī)模、交通狀況等因素，每所公辦學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍并向社會公布。公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的學(xué)區(qū)招收學(xué)生，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得變更服務(wù)片區(qū)范圍。服務(wù)片區(qū)范圍確需調(diào)整的，要履行必要的決策程序和報批程序，確保招生工作平穩(wěn)順利。民辦學(xué)校堅持屬地化管理原則，招生納入審批地統(tǒng)一管理，在學(xué)校審批機(jī)關(guān)的轄地內(nèi)招生，滿足審批地入學(xué)需求后仍有空余學(xué)額的，經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大范圍，原則上不得跨區(qū)招生。

（四）規(guī)范招生行為

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府要切實加強(qiáng)管理，規(guī)范公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為。要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校的辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等，審核學(xué)校年度招生計劃，結(jié)合區(qū)域生源情況，編制和下達(dá)年度招生計劃。學(xué)校按照招生計劃實施招生。2020年開始，全面取消特長生招生。公辦學(xué)校采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)，體育藝術(shù)寄宿類專門學(xué)校的招生方案須報教育局及相關(guān)部門審核同意后方可實施，可進(jìn)行相關(guān)項目的評估，但不得組織文化科目考試。

民辦學(xué)校采取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”方式，學(xué)校向?qū)徟渑e辦的教育行政部門申報校內(nèi)計劃（僅限一貫制學(xué)校同一校區(qū)）、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃、面向社會類招生等分類計劃以及各類計劃的報名對象范圍，各類計劃經(jīng)教育局結(jié)合區(qū)域情況、社會需求、學(xué)校發(fā)展、生源結(jié)構(gòu)等因素審批后方可公布執(zhí)行。分類計劃中，當(dāng)該類報名人數(shù)未超過該類招生計劃的，一次性全部錄?。划?dāng)該類報名人數(shù)超過該類招生計劃的，所有該類報名人員全部實行該類計劃的電腦隨機(jī)派位錄取。校內(nèi)計劃、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃錄取后仍有空余的，全部轉(zhuǎn)為面向社會類計劃；政策性優(yōu)撫照顧對象計劃應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)年實際情況從嚴(yán)控制。

民辦學(xué)校的電腦隨機(jī)派位招生由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，具體操作規(guī)則由區(qū)教育局制定。電腦隨機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果向社會公開。各中小學(xué)不得為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。嚴(yán)格均衡分班，嚴(yán)禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班等。不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅持標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，遏制大班額現(xiàn)象，杜絕超大班額，確保中小學(xué)校起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。

直屬學(xué)校入學(xué)公告報區(qū)教育局審核批準(zhǔn)，公辦中小學(xué)入學(xué)公告報屬地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府部門備案后實施；民辦學(xué)校（含外來工子弟學(xué)校）招生計劃、方案、簡章等事項于6月30日前報區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科審核批準(zhǔn)，報所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府教育部門備案后實施。

（五）提高吸納水平

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)要堅持“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，根據(jù)《蘇州市流動人口積分管理辦法》，按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細(xì)則（試行）》具體要求，依法保障隨遷子女入學(xué)機(jī)會公平，讓符合要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入，切實推進(jìn)入學(xué)工作科學(xué)、有序、規(guī)范。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府應(yīng)完善政府職能，不斷擴(kuò)充和挖掘公辦學(xué)校資源，進(jìn)一步加大公辦學(xué)校吸納力度，確保公辦學(xué)校吸納隨遷子女入學(xué)比例或數(shù)量逐步增長。公辦義務(wù)教育學(xué)校要對符合條件的隨遷子女開放，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校。隨遷子女特別集中的地方，要加大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌工作力度，擴(kuò)大公辦學(xué)校容量，鼓勵社會力量辦學(xué)，積極探索通過購買民辦學(xué)校服務(wù)、加快外來工子弟學(xué)校提檔升級等舉措，加大對接收隨遷子女學(xué)校的支持力度，滿足隨遷子女入學(xué)需求。

（六）關(guān)愛特殊兒童

鞏固提高適齡特殊教育需要兒童少年義務(wù)教育普及水平，確保特殊群體入學(xué)機(jī)會公平和教育過程公平。全面推進(jìn)融合教育，堅持普校主體，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀安置方式，就近安排適齡特殊教育需要兒童少年接受義務(wù)教育。普通學(xué)校招收的特殊教育需要學(xué)生超過5人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特教資源教室，配備專職特教教師。教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排不能接受普通教育的適齡特需兒童少年進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。因殘疾等級二級及以上、重度失能等原因不能到學(xué)校就讀的適齡特需兒童少年，應(yīng)協(xié)同殘聯(lián)等相關(guān)單位，通過送教（康）上門、送教（康）進(jìn)社區(qū)或特教辦學(xué)點，或者遠(yuǎn)程教育等方式實施義務(wù)教育，學(xué)生學(xué)籍建在當(dāng)?shù)靥亟虒W(xué)?；蚱胀▽W(xué)校，納入統(tǒng)一管理。

（七）落實優(yōu)撫政策

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于華僑子女回國接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定〉的通知》（僑文發(fā)〔2009〕5號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好臺灣同胞子女在大陸中小學(xué)和幼兒園就讀工作的若干意見》（教港澳臺〔2008〕7號）、《關(guān)于蘇州市市區(qū)臺商子女義務(wù)教育階段入學(xué)問題的若干意見》（蘇教基〔2004〕54號）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)姑蘇人才計劃的若干意見〉的通知》（蘇發(fā)〔2010〕20號）、《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃實施細(xì)則〉的通知》（蘇委辦發(fā)〔2016〕96號）、《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市高層次人才子女教育服務(wù)辦法（試行）〉的通知》（蘇教組〔2019〕4號）、《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省軍人子女教育優(yōu)待實施辦法〉的通知》（蘇政聯(lián)〔2012〕9號）、《關(guān)于印發(fā)〈人民警察撫恤優(yōu)待辦法〉的通知》（民發(fā)〔2014〕101號）、《關(guān)于做好公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的意見》（蘇公通〔2018〕141號）、《省應(yīng)急管理廳省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（蘇應(yīng)急〔2019〕32號）和《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)全面落實中央和省關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的實施辦法的通知》（蘇委辦發(fā)〔2020〕13號）等各類文件有關(guān)精神，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府要統(tǒng)籌落實好各類高層次人才子女、烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、支援湖北醫(yī)療隊等參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務(wù)工作者子女及其他各類優(yōu)撫照顧對象子女入學(xué)工作。同時要做好華僑子女、外籍華人子女、港澳臺來蘇人員子女接受義務(wù)教育的相關(guān)工作。

（八）加強(qiáng)學(xué)籍管理

按照《教育部進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)問題處理的通知》《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》及《省教育廳辦公室省民政廳辦公室省殘聯(lián)辦公室關(guān)于聯(lián)合做好未入學(xué)殘疾兒童少年義務(wù)教育工作的通知》的要求，充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施招生入學(xué)工作。招生前，區(qū)教育局在省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中，為所轄學(xué)校設(shè)定招生計劃數(shù)量，做到招收學(xué)生數(shù)與注冊學(xué)籍?dāng)?shù)基本一致，并按規(guī)定控制班額。嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)籍管理操作細(xì)則，不得將是否具有學(xué)籍作為入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)條件，嚴(yán)禁重復(fù)建學(xué)籍；將接受送教上門服務(wù)的特殊教育需要兒童少年納入學(xué)籍管理。蘇州市中考執(zhí)行考籍與學(xué)籍對應(yīng)的規(guī)定，原則上初中畢業(yè)生均應(yīng)在學(xué)籍所在校參加畢業(yè)升學(xué)考試。

（九）規(guī)范學(xué)校收費

根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定，落實免費義務(wù)教育政策并免費提供教科書。民辦學(xué)校學(xué)費、住宿費按當(dāng)?shù)貎r格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。任何義務(wù)教育學(xué)校不得收取與招生入學(xué)掛鉤的任何名義的贊助費或捐資助學(xué)費。嚴(yán)禁學(xué)校私自設(shè)立收費項目、未經(jīng)審批或突破已審批的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

（十）優(yōu)化服務(wù)措施

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府和中小學(xué)要牢固樹立“教育就是服務(wù)”的理念，結(jié)合疫情防控要求，以服務(wù)學(xué)生、方便家長為宗旨，更新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)措施，完善服務(wù)辦法。2020年起公辦中小學(xué)全面通過電子信息化平臺試行地段生入學(xué)信息采集工作（地段生入學(xué)信息采集地址：http://www.szwzedu.cn/）。通過多種途徑、多種形式及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案及實施細(xì)則，公布所有公辦學(xué)校的報名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案（含招生計劃、招生范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)等），學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址等，同時認(rèn)真做好電話咨詢、施教區(qū)公示、來訪接待等服務(wù)工作。市區(qū)各教育行政部門按照積分入學(xué)管理辦法，統(tǒng)一做好2020年積分入學(xué)公辦學(xué)校開放和服務(wù)區(qū)域公示等相關(guān)工作。

（十一）嚴(yán)肅招生紀(jì)律

加強(qiáng)對學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制，主動公布投訴舉報電話和電子信箱，按省教育廳規(guī)定做好優(yōu)撫對象等入學(xué)對象的公示工作。及時處理群眾來信來訪，解決招生工作過程中可能出現(xiàn)的問題，并建立違規(guī)問題通報處理制度。教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的督導(dǎo)，適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。對于違規(guī)招生的學(xué)校視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽(yù)稱號、減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對于非起始年級掐尖招生的民辦學(xué)校，可采取削減下一年度招生計劃的懲處辦法。對監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的地區(qū)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。

四、義務(wù)教育階段小學(xué)、初中地段生認(rèn)定

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》“免試就近入學(xué)”規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)實行以合法固定住所為基準(zhǔn)。適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所是確定其在何施教區(qū)入學(xué)的主要依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校地段生認(rèn)定的具體規(guī)定如下：

（一）學(xué)生常住戶口應(yīng)與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學(xué)生戶口與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口不一致，以父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

（二）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的常住戶口應(yīng)與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致，以父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

（三）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人有多處合法固定住所的，原則上以相對穩(wěn)定、具備長期生活條件的一處合法固定住所（核心家庭人均面積低于18平方米的除外）作為確定施教區(qū)的依據(jù)。符合計劃生育政策的多子女核心家庭等情況，其成員數(shù)的認(rèn)定按三口之家計算。

（四）本區(qū)戶籍學(xué)生，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無全產(chǎn)權(quán)合法固定住所，與祖父母或外祖父母的共有產(chǎn)權(quán)合法固定住所可作為就近入學(xué)的依據(jù)。其他形式共有產(chǎn)權(quán)的合法固定住所原則上不作為義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)的依據(jù)。

（五）具有本區(qū)戶籍、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無合法固定住所的學(xué)生，按照屬地管理和就近入學(xué)原則，由戶籍所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀，直屬學(xué)校由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

（六）本區(qū)戶籍學(xué)生，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人無合法固定住所的，本人及父母戶口隨祖父母或外祖父母一起，且長期跟隨祖父母或外祖父母居住的唯一居住地，按照義務(wù)教育就近入學(xué)原則，祖父母或外祖父母的該合法固定住所可以作為學(xué)生施教區(qū)認(rèn)定的依據(jù)。

（七）本區(qū)戶籍學(xué)生，其戶口與監(jiān)護(hù)人不在同一戶籍，在施教區(qū)內(nèi)無合法固定住所，由所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀，直屬學(xué)校由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。符合下列條件之一的適齡兒童，可憑相關(guān)材料在監(jiān)護(hù)人戶口所在地依法入學(xué)：①父母雙方都是現(xiàn)役軍人（含武警）；②父母雙方都是公派出國的專家、技術(shù)人員；③父母雙方戶口都不在吳中區(qū)；④孤兒。

（八）因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的，人已遷新居，戶籍尚未遷移的，施教區(qū)確定以新居住地為依據(jù)；因舊城改造，原居住地已拆遷，新住房尚未交付的，確定其施教區(qū)應(yīng)以新安置的住房為依據(jù)；若家庭確有特殊困難，由所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。

（九）隨遷子女本人、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)有合法固定住所的，應(yīng)以其合法固定住所為依據(jù)相對就近入學(xué)；在本區(qū)無合法固定住所的，按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細(xì)則》（試行）相關(guān)政策執(zhí)行。

（十）教育行政部門和學(xué)校對家庭提供的合法固定住所信息進(jìn)行登記，登記的合法固定住所五年內(nèi)認(rèn)定一名地段生（同一家庭多名孩子不受限制）。

五、入學(xué)辦法

（一）入學(xué)對象

1．小學(xué)

（1）父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)具有合法固定住所并實際居住的適齡兒童。

（2）父母或其他法定監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)戶籍（含集體戶口）的適齡兒童。

（3）依據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細(xì)則（試行）》，達(dá)到積分準(zhǔn)入要求的流動人口隨遷子女。

（4）按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)同意在吳中區(qū)入學(xué)的其他適齡兒童。

注：按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，年滿6周歲的兒童（2013年9月1日至2014年8月31日出生）要依法接受義務(wù)教育。小學(xué)不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體原因需要延緩入學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，并提供二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體狀況證明。

2．初中

（1）父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)具有合法固定住所的本區(qū)戶籍（含集體戶口）和非本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生。

（2）依據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細(xì)則（試行）》，達(dá)到積分準(zhǔn)入要求的流動人口隨遷子女。

（3）按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)同意在吳中區(qū)入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生。

注：年滿16周歲（2004年8月31日（含）前出生）且已接受滿九年義務(wù)教育的小學(xué)畢業(yè)生，原則上不再接受初中入學(xué)申請。

（二）報名辦法

1．父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)有合法固定住所的本區(qū)或非本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)，在指定時間到合法固定住所所在施教區(qū)公辦學(xué)校報名、審核資料。小學(xué)報名時攜帶戶口簿和合法固定住所的產(chǎn)權(quán)證（或其他相關(guān)材料）、嬰兒出生證、預(yù)防接種證等材料。初中報名時攜帶父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證或房卡、戶口簿、小學(xué)畢業(yè)證書、素質(zhì)發(fā)展報告書等材料。

2．父母或其他法定監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)戶籍（含集體戶口）但無合法固定住所的本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)，在指定時間到戶口所在地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）報名、審核資料，統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。小學(xué)報名時攜帶戶口簿、嬰兒出生證、預(yù)防接種證以及實際居住的相關(guān)材料。初中報名時攜帶戶口簿、小學(xué)畢業(yè)證書、素質(zhì)發(fā)展報告書以及實際居住的相關(guān)材料。

非本區(qū)戶籍適齡兒童，若父母或其他法定監(jiān)護(hù)人為掛靠用工單位（人才中心）的集體戶口，還須提供申報集體戶口材料（含與集體戶口所在單位簽訂的勞動合同等）及社保證明。

3．在本區(qū)無合法固定住所的流動人口，其隨遷子女要求在本區(qū)入讀公辦學(xué)校的，須參加積分管理申請入學(xué)。參加積分管理的流動人口,通過積分排名，其子女已列入入學(xué)名單的（包括統(tǒng)籌調(diào)劑的），根據(jù)各區(qū)所轄鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的社會事務(wù)中心（便民服務(wù)中心）發(fā)放的入學(xué)準(zhǔn)入卡和入學(xué)告知書在指定時間到指定學(xué)校報名。具體要求和時間安排根據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細(xì)則》（試行）執(zhí)行。小學(xué)需提供下列材料：①居民身份證、嬰兒出生證原件；②居住證原件；③戶口簿或家庭關(guān)系情況相關(guān)材料；④預(yù)防接種證原件。初中需提供下列材料：①居民身份證原件；②居住證原件；③戶口簿或家庭關(guān)系證明；④學(xué)籍卡或原學(xué)校就讀證明、小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告冊。

4．選報民辦學(xué)校未錄取的適齡兒童少年，根據(jù)家庭戶籍、合法固定住所、實際居住情況以及相關(guān)公辦學(xué)校學(xué)位等情況，由所屬鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府根據(jù)“相對就近、學(xué)位匹配”原則統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校入學(xué)。

5．依據(jù)《市政府關(guān)于聚焦民生補(bǔ)短板推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（蘇府〔2020〕55號）文件精神，繼續(xù)完善實施大學(xué)區(qū)輻射制度。

吳中區(qū)教育局招生咨詢服務(wù)熱線電話：65648441、67681801。

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